杭州市“多規合一”業務協同平臺項目通過驗收
2020年9月(yue)27日,杭州市規劃和自然(ran)資源局組織專家對(dui)我司承(cheng)建的杭州市“多規合一(yi)”業務協同平臺項(xiang)目進行了驗收。專家組對(dui)項(xiang)目建設成果(guo)給與高度認可,一(yi)致同意項(xiang)目通(tong)過驗收。
杭(hang)州作為(wei)首批工(gong)程建設(she)審批制度(du)改革的(de)(de)試(shi)點城市,在多規(gui)融合的(de)(de)基礎(chu)上(shang),率先提出“三(san)步走三(san)個庫”的(de)(de)項目生成(cheng)辦理(li)模(mo)式,打造了(le)(le)從“編(bian)制-實施-監測(ce)”全過程閉環(huan)管理(li)模(mo)式。平臺(tai)建設(she)和運行工(gong)作獲得了(le)(le)國務院組織的(de)(de)第三(san)方評估組的(de)(de)一致認可(ke),上(shang)線至今,累積(ji)為(wei)工(gong)建審批系(xi)統輸(shu)送1800余個通過前期策劃生成(cheng)的(de)(de)項目,極大的(de)(de)提高(gao)了(le)(le)審批效率,同(tong)時對全國多規(gui)平臺(tai)的(de)(de)建設(she)及應用(yong)也起到了(le)(le)一定的(de)(de)指導作用(yong)。
平臺(tai)通過編制(zhi)統籌(chou)、多規共(gong)享、項目生(sheng)(sheng)(sheng)成、多審合一和(he)實(shi)(shi)施監測五個部分的有(you)效銜接(jie),形成規劃環(huan)向(xiang)上“編制(zhi)-實(shi)(shi)施-監測”閉環(huan)管(guan)理(li)(li),橫向(xiang)上“項目生(sheng)(sheng)(sheng)成-實(shi)(shi)施-驗收”全生(sheng)(sheng)(sheng)命周(zhou)期管(guan)理(li)(li),全面貫徹落實(shi)(shi)“放(fang)管(guan)服和(he)空(kong)間規劃體(ti)(ti)系”雙改革,推動城市治理(li)(li)體(ti)(ti)系創新和(he)治理(li)(li)能(neng)力升級。
1.規劃編制全程在線管理,讓編制更科學
通過全市規劃編制計劃“全盤管理”、數據底板“統一定制”、方案“在線審查”、成果“共享管理”,實現從計劃到成果歸檔的全程管理,有效提高規劃編制的科學性、協調性、統籌性。
2.立足多規融合,統一標準,實現多規共享
基(ji)于多規融合、新一(yi)輪總規編(bian)制等(deng)工(gong)作(zuo),通過(guo)統一(yi)坐標(biao)和標(biao)準體系,形(xing)成(cheng)全(quan)市一(yi)本規劃(hua)一(yi)張藍圖,實現統一(yi)空間管控,數據共(gong)建共(gong)享共(gong)用(yong)。
3.理順流程,加快項目落地,提高審批效率
根據杭州市實(shi)(shi)際情況提(ti)出“三(san)步(bu)走三(san)個(ge)庫”的(de)辦(ban)理模(mo)式,實(shi)(shi)現全(quan)市項(xiang)目的(de)合規審查(cha)、爭議協商、建設(she)(she)條件集成全(quan)過程在(zai)線(xian)管理,有(you)效解決了建設(she)(she)項(xiang)目生(sheng)成存在(zai)多(duo)頭管理、多(duo)環節(jie)、多(duo)層次(ci)、低效率(lv)的(de)問題,同時(shi)與審批(pi)無縫銜接,為(wei)審批(pi)提(ti)速創造條件,實(shi)(shi)現城市建設(she)(she)由“項(xiang)目牽引”向“規劃引導”轉變。
4.速落實“多審合一”改革,有效推進規劃用地審批融合
杭州市自然(ran)資源和規劃(hua)局(ju)依(yi)托(tuo)“多規合(he)一(yi)(yi)(yi)”業(ye)務(wu)協同(tong)平(ping)臺,圍繞(rao)流程再造、體制創新,以“最大限度做(zuo)減法、最大程度搞(gao)并聯、最大力度提效能”為抓手,以“簡化、共享(xiang)、增效”為理念,推行“多審合(he)一(yi)(yi)(yi)”行政審批改(gai)革,將“最多跑一(yi)(yi)(yi)次(ci)”改(gai)革縱向(xiang)推進,進一(yi)(yi)(yi)步為機構整合(he)審批提供紅(hong)利(li)。
5.項目全生命周期跟蹤監測,讓規劃與實施有機呼應
與工(gong)建系統銜接,對建設(she)項目(mu)生成、項目(mu)審批、項目(mu)實(shi)施(shi)、竣工(gong)驗收等(deng)各個(ge)環節進行(xing)全流程在線跟蹤,把審批結(jie)果(guo)信息(xi)動態反饋到一(yi)張藍圖上,實(shi)現對規(gui)劃(hua)實(shi)施(shi)情況(kuang)全方位監測,實(shi)時掌(zhang)握實(shi)施(shi)和(he)建設(she)情況(kuang),為(wei)城市發展“五年(nian)一(yi)評(ping)估、一(yi)年(nian)一(yi)體檢”提供(gong)保障。
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