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江蘇省國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統通過初步驗收

2022-10-29

為深入貫徹中(zhong)共中(zhong)央、自然資(zi)源部(bu)以及江(jiang)蘇(su)省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政府關(guan)于國(guo)土(tu)空間(jian)規(gui)(gui)劃信息化相關(guan)文件精神，江(jiang)蘇(su)省(sheng)(sheng)自然資(zi)源廳(ting)統籌建(jian)設省(sheng)(sheng)-市-縣聯(lian)動、管-用-策(ce)融(rong)合的國(guo)土(tu)空間(jian)規(gui)(gui)劃“一(yi)張(zhang)圖”實(shi)施監督(du)(du)信息系統，打造覆(fu)蓋(gai)國(guo)土(tu)空間(jian)規(gui)(gui)劃編制、審批、實(shi)施、監測、評估、預警全過(guo)程的信息化應(ying)用，強化全省(sheng)(sheng)國(guo)土(tu)空間(jian)規(gui)(gui)劃全過(guo)程的監督(du)(du)監管能力。該項目建(jian)設成果滿足國(guo)家考核(he)要(yao)求，已通過(guo)專家初驗。

 

10月21日，江蘇省自(zi)然資源廳組織專(zhuan)家對我司(si)承建的(de)江蘇省國(guo)土(tu)空間規劃(hua)“一張圖”與實施監督信息系(xi)統項(xiang)目進行了初(chu)步驗(yan)收。專(zhuan)家組經(jing)過(guo)審閱資料、聽取匯報、觀看系(xi)統演示(shi)并(bing)質詢和討論后，對本項(xiang)目建設成果給予認可，一致同意項(xiang)目通過(guo)初(chu)驗(yan)。

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-專家組-

本項目(mu)建設(she)始終踐行(xing)“建好(hao)(hao)、用好(hao)(hao)、管好(hao)(hao)”的理念，結合江蘇省實(shi)際推進(jin)國土空間(jian)規劃編制、審批、實(shi)施、監(jian)督(du)全(quan)流程在線管理。從(cong)總體來看(kan)，項目(mu)建設(she)主要(yao)取得了五個方面(mian)的成效。

 

雙向匹(pi)配(pei)，系統建設與規劃管理相(xiang)輔相(xiang)成


信息化建(jian)設與規(gui)劃(hua)全(quan)(quan)生命(ming)周期管(guan)理雙向匹配，相輔相成。在支撐編審(shen)體系建(jian)立(li)方面，簡化規(gui)劃(hua)編審(shen)流(liu)程、規(gui)劃(hua)成果(guo)協(xie)同審(shen)查(cha)，增強審(shen)批成果(guo)的科學嚴謹性，確保(bao)成果(guo)質量；在支撐實(shi)施監管(guan)體系建(jian)立(li)方面，通過多(duo)場(chang)景(jing)合規(gui)性審(shen)查(cha)、全(quan)(quan)省空(kong)間規(gui)模管(guan)控、規(gui)劃(hua)實(shi)施監測預警以及城市體檢評估，確保(bao)依(yi)(yi)規(gui)實(shi)施，依(yi)(yi)法監督。

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-總體需求框架-

 

省級統籌，創新系統建設模式


充分復(fu)用已有信息(xi)化基礎(chu)，采用省(sheng)(sheng)級(ji)統(tong)(tong)籌、省(sheng)(sheng)-市(shi)銜(xian)接、省(sheng)(sheng)-市(shi)-縣銜(xian)接三種(zhong)建(jian)(jian)設模式。省(sheng)(sheng)級(ji)統(tong)(tong)籌建(jian)(jian)設的國土空間規劃“一(yi)張(zhang)圖(tu)”實(shi)施監督信息(xi)系(xi)統(tong)(tong)，為(wei)已開展建(jian)(jian)設的市(shi)級(ji)、縣級(ji)，充分預(yu)留系(xi)統(tong)(tong)功能及數據服務接口，實(shi)現省(sheng)(sheng)、市(shi)、縣三級(ji)部(bu)門共享應用，確(que)保全省(sheng)(sheng)上(shang)下“一(yi)盤棋”。通過創新系(xi)統(tong)(tong)建(jian)(jian)設模式，為(wei)加快推進全省(sheng)(sheng)系(xi)統(tong)(tong)建(jian)(jian)設，實(shi)現“四(si)個(ge)統(tong)(tong)一(yi)”目標打下良(liang)好基礎(chu)。

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-建設模式-

 

標準先行，確保全省國土空間規劃“一盤棋”


基于部印(yin)發(fa)標準規(gui)(gui)范(fan)，結合全省實際，補充制(zhi)定(ding)了一系列(lie)數據規(gui)(gui)范(fan)和要求，并配(pei)套研發(fa)建庫、質(zhi)檢軟件(jian)，讓(rang)規(gui)(gui)劃編制(zhi)和“一張圖(tu)”建設工作(zuo)更有(you)操作(zuo)性，從規(gui)(gui)劃編制(zhi)階段，把控規(gui)(gui)劃成果質(zhi)量(liang)，確保規(gui)(gui)劃成果“數、線、圖(tu)”一致，全省上下(xia)“一盤棋”。

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-標準規范-

 

編管融通，確保規劃“編得精、管得住、用得好”


通(tong)過(guo)(guo)行業管理(li)、過(guo)(guo)程(cheng)管理(li)、實(shi)施(shi)管理(li)，對規(gui)劃編(bian)制的參(can)與(yu)者、工作進度、成果質量、規(gui)劃實(shi)施(shi)，工作全程(cheng)全要素一體(ti)化在線(xian)管理(li)，促進規(gui)劃編(bian)制、實(shi)施(shi)多環節(jie)管理(li)的融(rong)會貫通(tong)。

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-使用成效-

 

多(duo)跨協同，推進全省(sheng)國土(tu)空間共(gong)商共(gong)治


基于(yu)全省(sheng)國土空間規(gui)(gui)(gui)劃“一(yi)張圖”，建(jian)立專項規(gui)(gui)(gui)劃的橫向銜接機制，提供多場景(jing)的合(he)規(gui)(gui)(gui)性(xing)審查(cha)，支撐交通、水利、風景(jing)區、開發(fa)區等合(he)規(gui)(gui)(gui)性(xing)審查(cha)，提前發(fa)現沖(chong)突、矛盾協調，保(bao)障發(fa)展，共繪“多規(gui)(gui)(gui)合(he)一(yi)”藍圖。

 

 

-多跨協同-

 

下(xia)一步，我(wo)司將結合此次(ci)專家(jia)組(zu)在系(xi)統建設與應用(yong)(yong)方面提出的寶貴意(yi)見，對項目成(cheng)果持續優(you)化完善，深化項目建設成(cheng)果與江(jiang)蘇省國土(tu)空間規(gui)劃管理(li)的融合度，提升項目成(cheng)果的前瞻性、共享性、實用(yong)(yong)性及易(yi)用(yong)(yong)性。

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